正文卷 第一百五十四章 第101枚银币

(穿越小说 www.kk169.org)    还有这么玩的？

    朱高煦纳闷道：“那岂不是还不如不改？”

    夏原吉反而说道：“那倒也不是，改了比不改要好。”

    “怎么说？”

    夏原吉解释道。

    “两税三分法，在唐廷能控制或者影响的地方，也就是非藩镇割据的地方，还是有很大成效的。”

    “历来皆由中央集中调拨各州县财政的分配办法，改为中央与地方共同参与赋税收入的分配方式。”

    “从具体的税种分配看，盐税、茶税、酒税、青苗钱等收入直接划入中央，两税则由唐廷中央与地方共享。”

    “在两税三分法的分配方式下，唐廷中央政府得以厘清中央与地方含混不清的财政关系，在确保中央财政收入的同时，也兼顾到了地方财政收入。”

    “史载：至大中十四年，内库赀积如山，户部、延资充满，故宰相敏中领西川，库钱至三百万缗，诸道亦然。”

    姜星火点了点头说道。

    “这便是关于中央与地方税收博弈的重点了，也是为何拿晚唐举例的原因。”

    “因为晚唐是观察央税和地税雏形的最好模板。”

    “央地分离，才是更适合面向未来的税收制度。”

    地图铺开，匕首要出来了。

    ——————

    密室中。

    在墙壁内讲课的同时，几人也陷入了争论。

    “陛下，听姜星火的意思，是要改革彻底改革税制，把中央和地方的税收分开？”

    蹇义忍不住劝道：“给予地方财税之权，乃是动摇国朝根基之事，万万不可！”

    “陛下，唐朝实行两税三分法，乃是因为藩镇割据不得已而行之。”

    茹瑺同样面色严肃地说道：“如今我大明政令通行十三布政使司，根本不必效仿晚唐残局之举，一旦效仿，反而会导致地方权力过大，威胁中央。”

    事实上，不仅是蹇义和茹瑺明白这个道理。

    听到姜星火的话语，连朱棣，都出现了一丝犹疑。

    朱棣很清楚税收对于皇权的影响。

    因为国家的税收基础太过单一，如果中央没有地方的支撑，根本支持不起庞大、浩繁的开销。所以每年中央都会让地方押解税款，而且除此之外还需要大量看起来很奇怪，但实际上却是维持朝廷运转的必须贡品。

    如果真按照姜星火说的去做，那么就必定动摇大明现在的税收制度，将大笔财税交给地方，由他们自行调配。

    到那时，虽然中央的财政负担减轻了很多，但地方的离心力一旦增加，若是出现全国性的变故，那后果简直是灾难性的！

    这不仅仅是用钱方不方便问题，更关键的是中央的威信和皇权统治的问题。

    历史上多少王朝因为税收的改革而失信百姓，从而导致威权丧失，最终皇帝被推翻？

    税收制度，早已经成为历朝历代皇帝都忌讳的存在。

    只要定下来，就不好轻易动摇了。

    所以蹇义才会如此着急。

    不仅是他，茹瑺也同样表示反对。

    ——————

    同样，此言一出，连夏原吉都有些慌了神。

    夏原吉连忙有些着急地提醒道。

    “给予地方税收制度上的自主权，姜先生难道不知道空印案吗？”

    洪武四大案——空印案！

    所谓空印案，便是按洪武朝规定，每年各部政司、府、县都要向户部呈送钱粮及财政收支、税款账目。户部与各布政司、府、县的数字须完全相符，分毫不差，才可以结项。如果有一项不符，整个账册便要被驳回，重新填报，重新盖上地方政府的印章。

    洪武朝的时候，全国各地官员都要到南京来报送账册，当时上缴的为实物税款即粮食，运输过程中难免有损耗，出现账册与实物对不上的现象是大概率事件，稍有错误就要打回重报。

    江浙地区尚好，而云贵、两广、晋陕、四川的官员因当时交通并不发达，往来路途遥远，如果需要发回重造势必耽误相当多的时间，所以前往户部审核的官员都备有事先盖过印信的空白书册以备使用。

    这原本是从元朝既有的习惯性做法，也从未被明令禁止过，朱元璋发现空印这种做法后，极为敌视。主要原因是，他非常不喜欢蒙古元朝时代已经出现的官僚们的舞弊行为。他严厉地对付带有这种意味的行为，使用空印会给地方贪污财税大开方便之门。

    所以，在大明，任何修改地方财税制度的改革，都是犯忌讳的！

    也正是因为如此，夏原吉生怕姜星火说错话，才赶忙提醒道。

    姜星火看着这位来历莫测的秋先生，轻声说：“莫急，我当然知道。”

    “田税是国家根本，我说的央地税制分离，动的当然不是田税。”

    而朱高煦此时也觉得有些不对劲，他问道：“刚才在‘倭寇分银’里，姜先生说要赢者通吃，朝廷按理说要拿全部的100枚银币。如今姜先生又说央地税制分离，这不符合赢者通吃的原则啊。”

    姜星火摇了摇头。

    “你既然说了，刚才说赢者通吃，是因为那是在【绝对理性】的情况下，才能做出朝廷拿100枚银币，地方和士绅一无所有。”

    “而在现实情况下，朝廷需要找到第101枚银币，让这枚银币，完成博弈的转向。”

    姜星火站起身来，望着一碧如洗的晴空。

    “朝廷是赢者，赢者就要通吃。”

    “那么，你们的思维为何如此地狭隘？”

    “为什么一定要从这100枚银币里进行划分？”

    “其实，我的学生们。”

    “朝廷只需要1枚新的银币，就能让地方和士绅开始博弈啊。”

    夏原吉心中震动，似乎隐约想到了什么，脊背上的汗毛都开始炸起。

    “回到我们博弈论的最初。”

    姜星火点着地上的△，指道：“三方博弈，博弈的对象，从来都不只是朝廷和地方、朝廷和士绅。”

    “你们难道忘了，还有一对博弈的对象？”

    “地方，和士绅！”

    话音落下，夏原吉脑海里的那一层窗户纸，被骤然捅破！

    央税，这100枚银币我全都要！

    地税，伱去跟士绅争第101枚新的银币！

    这才叫做真正的，赢者通吃！

    ——————

    密密麻麻的鸡皮疙瘩，从朱棣的肩头蔓延到躯体。

    朱棣深深地吸了一口气。

    原来，一切的答案，早在姜星火在地上画出哪个△的时候，就已经给出。

    而他们的目光，始终局限于中央和地方、中央和士绅。

    从来都没有考虑过，中央可以赢者通吃，可以拿走全部的100枚银币，但同时还有办法，能够让另外博弈的两方不再与自己博弈，而是转向互相博弈！

    “蹇尚书、茹尚书，你们怎么看？”

    从巨大的思维误区中刚刚转折过来的蹇义和茹瑺，此时对视苦笑。

    还能怎么看？

    姜星火已经明明白白地把思路告诉他们了。

    国家现在的税收，1枚银币都不少！

    而在博弈论里，最让他们二人感到思维层面的震撼的，便是那隐藏的第三方博弈！

    矛盾转移！

    如此一来，他们还有什么理由反对呢？

    “可是，这第101枚银币，从哪出呢？”

    蹇义轻声问道。

    须知道，历朝历代，能开发出来捞钱的税种，早就被开发过了。

    哪还有新的税种，能满足地方官府需求的同时，还做到全新开发呢？

    这个问题，朱棣也同时想到了。

    而道衍，也一扫懒散的样子，认真地看向墙壁。

    显然，这第101枚银币从哪来，他也非常好奇。

    ——————

    姜星火的手中出现了李景隆遗留的八思巴文银币。

    “这枚银币，你猜猜是从哪里找出来的？”

    朱高煦自然不知，只是摇头。

    夏原吉则回忆片刻，顺着刚才的思路说了下去。

    “既然姜先生举了晚唐的例子，那在下献丑，继续梳理一下地方和中央在两税三分法中，财源的差异。”

    “请说。”

    夏原吉边想边说道：“刚才讲了，盐税、茶税、酒税、青苗钱等收入直接划入中央，两税则由中央与地方共享，也就是说，在晚唐，田税是地方与中央共享的。”

    “而姜先生既然说要找出那第101枚银币，换言之，就是排除掉这些旧有的税种。”

    这个推论很合理，朱高煦也跟着点头。

    “两税三分法推行以后，随着唐朝后期中央与地方围绕财利分配此起彼伏的明争暗斗，广大税户其实成为这场斗争的受害者，无论是中央还是地方都将个中耗损转嫁到税户身上.唐廷中央不仅长期不更新户籍及个人资产等信息，更是随意加征各类赋税，地方官府亦不遑多让巧立名目非法夺取。”

    “这些巧立名目的税种，正如晚唐检校户部尚书李翱所评价：则钱帛非天之所雨也，非如泉之可涌而生也，不取于百姓，将安取之哉？故有作官店以居商贾者，有酿酒而官沽者，其他杂率，巧设名号，是皆夺百姓之利。”

    翻译出来便是说，钱财不是天上的雨水，也不是地上的泉水，并非凭空出现的。如果不从百姓身上获取，又从哪拿呢？所以开店的收店税、酿酒的收酿酒税，其他各行各业，也一样巧立名目收税，就是官府在争夺百姓的利。

    说到这里，夏原吉顿住了，说不下去了。

    是啊，天下各行各业，晚唐地方为了收‘留州’的税，早都想尽办法了。

    朝廷还能从哪变出这第101枚银币，留给地方呢？

    夏原吉屏住了呼吸，静静地等待姜星火说出答案。

    朱高煦苦笑道：“姜先生，百姓都成穷鬼了，没新的油水可榨了啊。”

    姜星火从来都不是一个喜欢吊人胃口的人。

    姜星火干脆说道：“我从来就没想过刮穷鬼的钱。”

    “不刮穷鬼的钱，地方官府收谁的去啊？”朱高煦费解。

    “谁有钱，赚谁的去。”

    姜星火的手中出现了李景隆遗留的八思巴文银币。

    “这第101枚银币，你猜猜我是从哪里找出来的？”

    朱高煦眼角一抽，他忽然有了个念头。

    “姜先生是说，士绅身上？”

    姜星火轻笑说道。

    “这枚银币一正一反，有两个名字。”

    “正面，叫做户口累进税。”

    “户口累进税，便是针对地方宗族士绅，而非普通的自耕农户，一户人口一旦大于某个正常限度.譬如正常的家族十几口人也就最多最多了，而地方上的豪强士绅，则往往家族里一户就有数十口人。这种有好几户、十几户，加起来数百人的巨型家族，就要累积交税，每一户人口越多，累进缴纳越多，每年都要缴。”

    需要注意的是，姜星火设计的户口累进税，绝不影响普通穷人自耕农户，原因也很简单，能维持如此巨大的宗族在地方的存在，就注定了不是普通的穷人。

    这里的原因，就在于，是按“户”征税。

    而“户”对于穷人和富人，绝对是两个完全不同的概念。

    富人养得起一“户”动辄数十人的开销和承担相应的赋税，而穷人的一“户”，最多也就祖孙三代十几口人。

    而且，为了防止穷人确实存在一“户”人口多，导致户口累进税给穷人造成负担的情况。

    姜星火还留了后手。

    朱高煦忍不住问道：“那如果地方士绅不愿意承担如此高昂的户口累进税，打算通过分家的方式来逃税，该怎么办？朝廷总不能不让人家分家吧？”

    姜星火早有预谋地笑了笑，把银币翻了个面。

    “反面，叫做分家公证税。”

    “不愿意承担每年的户口税，当然可以了。”

    “朝廷怎么能阻拦人家自愿分家呢？”

    “所以，只需要缴纳一次性的费用，就可以在官府的公证下完成分家了。”

    “哦对了，这个分家是百分比的税率，穷人富人都交一样的税率，但是根据分家的家产换算价值而缴纳的，如果真有人口很多的穷人，按照穷人那点家产，只需要缴纳极为微薄的税就可以了。”

    “如此一来，富人要么不分家，每年缴纳高昂的户口累进税；要么分家，缴纳一次性的高额分家公正税。”

    “总之，地方官府的这个新财源，始终会从士绅身上获得。”

    “而士绅豪强等富户一旦分家，也就意味着，他们被削弱了！”

    “这就是，我找到的第101枚银币。”

    (本章完)

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